標(biāo)準(zhǔn)低，繳稅多 稿酬啥時(shí)不再“寒酸”
1999年，經(jīng)修訂的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》規(guī)定，原創(chuàng)作品除另有約定外，其基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)是每千字30元—100元。根據(jù)上世紀(jì)末國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平和一般文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格而制定的此項(xiàng)規(guī)定，沿用至今。雖然近年來(lái)不少報(bào)刊、雜志順應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，自行提高了稿酬標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于多數(shù)圖書等出版物來(lái)講，還是固守著“政府定價(jià)”。
然而，就在稿酬“羞于出口”的情況下，作者還要承擔(dān)較高的個(gè)人所得稅。1980年頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》中規(guī)定，稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)為800元，800元是當(dāng)時(shí)普通大學(xué)畢業(yè)生月工資的10余倍。這一規(guī)定并沒(méi)有隨著2006年、2008年以及2011年工資、薪金個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào)而發(fā)生變化。
在十八大報(bào)告提出要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的大背景下，提高稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高稿費(fèi)所得稅起征點(diǎn)兩個(gè)老生常談的話題，再次被人們提起。
稿費(fèi)少，創(chuàng)作激情難保護(hù)
上世紀(jì)末，隨身攜帶三五十元出門，尚且能買到一兩件心儀的禮物，夠兩三個(gè)好友吃一頓大排檔�？扇缃�，帶50元上街，已是囊中羞澀。今日的新作，領(lǐng)取的卻是與十幾年前相同的稿酬，這是現(xiàn)在許多寫作者面臨的尷尬。
在讀者中頗有名氣的《十月》雜志，2012年以前一直執(zhí)行著60元—80元/千字的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為了吸引更多更好的作者以增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力，2012年，《十月》將稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到200元—300元/千字，但長(zhǎng)篇小說(shuō)連載，作者的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則不按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。《十月》雜志社負(fù)責(zé)印制發(fā)行的王輝給記者算了一筆賬：以前執(zhí)行老標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，每?jī)?cè)平均分?jǐn)傁聛?lái)的稿費(fèi)占定價(jià)的12.75%；2012年稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后，稿費(fèi)一項(xiàng)占比已經(jīng)升高到30%。加上數(shù)字閱讀的日益興起，雜志社生存的空間日漸萎縮。
目前，同樣的標(biāo)準(zhǔn)，只有《收獲》、《人民文學(xué)》等有影響力的雜志才能負(fù)擔(dān)得起。而像《雜文選刊》等一般性期刊，其稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍舊維持在60元—80元/千字。發(fā)行量上萬(wàn)冊(cè)的大眾類文學(xué)雜志尚且如此，學(xué)術(shù)期刊的情況又如何呢？
《哲學(xué)研究》是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院所屬的核心期刊，由于今年入選國(guó)家社科基金項(xiàng)目資助，稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高到80元/千字。相比以往，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)翻了一番。即使以這看似不起眼的千字80元標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支付，《哲學(xué)研究》每年支付給作者的稿費(fèi)也要20多萬(wàn)元，這對(duì)不以營(yíng)利為目的的期刊社來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很大的負(fù)擔(dān)。
《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》今年也首次獲得了國(guó)家社科基金資助。有了國(guó)家給的40萬(wàn)元，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》終于有了點(diǎn)兒活泛錢，支付稿酬時(shí)不再捉襟見(jiàn)肘�？堑拿科恼乱曌�?jǐn)?shù)、作者知名度、社會(huì)評(píng)價(jià)等因素，稿費(fèi)從500元到800元不等。而以前，作者拿到的200元稿費(fèi)，只是象征性的鼓勵(lì)。
退休后筆耕不輟的譯林出版社原社長(zhǎng)李景端說(shuō)：“現(xiàn)在無(wú)論報(bào)紙還是雜志，支付給作者的稿酬簡(jiǎn)直太寒酸了。這些年來(lái)物價(jià)漲幅有目共睹，而稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，這么低的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能不說(shuō)是對(duì)知識(shí)的不尊重。如此一來(lái)，最直接的后果是挫傷了文化人的創(chuàng)作激情�！�
遼寧省社會(huì)科學(xué)院WTO研究所所長(zhǎng)、研究員張?zhí)炀S對(duì)此持同樣觀點(diǎn)。他說(shuō)，學(xué)者以多年的知識(shí)積累寫出專著，換來(lái)的稿費(fèi)微薄得令人心寒。稿費(fèi)并不是文人最看重的，然而，稿費(fèi)高低卻體現(xiàn)了知識(shí)的被尊重程度。
南開(kāi)大學(xué)副教授熊培云說(shuō)，豐富的過(guò)往經(jīng)歷，日積月累的知識(shí)，各自不同的語(yǔ)言表達(dá)，怎能用錢來(lái)衡量？
繳稅多，辛辛苦苦落幾何
稿費(fèi)已經(jīng)低得可憐，稿費(fèi)納稅更讓作者滿腹苦水。這些年，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元逐漸調(diào)到3500元，然而，稿費(fèi)納稅額起征點(diǎn)始終在800元原地踏步。
一部20萬(wàn)字的作品，字字傾注心血。算下來(lái)，價(jià)值幾何？假設(shè)定價(jià)25元，印量10000冊(cè)，以通常的版稅率8%（現(xiàn)實(shí)中，一般以4%、6%來(lái)計(jì)算，知名度高、作品質(zhì)量好的也可能達(dá)到10%或以上）計(jì)算，則稿費(fèi)是20000元。而這20000元應(yīng)納稅額為2240元。作家以其深厚的生活閱歷講述世事滄桑，專家學(xué)者數(shù)載殫精竭慮、苦心鉆研，一朝成書，納稅額竟占了稿費(fèi)的十分之一。
為了能把稿費(fèi)所得稅起征點(diǎn)繞過(guò)去，一些作者、出版單位采取將著作分冊(cè)出版，或增加領(lǐng)取稿費(fèi)人數(shù)的辦法，把稿費(fèi)分?jǐn)偟健懊總�(gè)分冊(cè)”、“每個(gè)作者”身上。一位出版社的編輯說(shuō)，“這純屬無(wú)奈之舉�！�
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出版集團(tuán)公司原總裁聶震寧曾在今年兩會(huì)期間提交《關(guān)于大幅度提高稿酬所得稅起征點(diǎn)的建議》的提案。聶震寧在其中強(qiáng)調(diào)，在某種程度上，文化大發(fā)展大繁榮的第一生產(chǎn)力是作者，稿酬制度則直接關(guān)系到保護(hù)作家、藝術(shù)家和學(xué)者的創(chuàng)作熱情和個(gè)人利益。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席陳建功也曾兩次提出類似建議。對(duì)于起征點(diǎn)的具體數(shù)額，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席張抗抗建議，作家版稅的合理起征點(diǎn)應(yīng)該提高到3000元以上。
新標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商為主鼓勵(lì)增
努力保護(hù)作者的基本權(quán)益，保護(hù)他們的創(chuàng)作激情，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮之要義。
人民出版社社長(zhǎng)黃書元說(shuō)：“對(duì)于學(xué)術(shù)精品，出版社通常都會(huì)支付很高的稿費(fèi)。人民出版社長(zhǎng)期堅(jiān)持以出版學(xué)術(shù)精品為立社之本，幾十年來(lái)每遇到上乘佳作通常都要支付10%或者12%的版稅。也正是因?yàn)槿嗣裆缱鹬刂R(shí)、尊重人才，所以出版物中精品力作迭出�！彼f(shuō)，出版是一種市場(chǎng)行為，對(duì)于質(zhì)量不同的作品，稿費(fèi)給與不給，給多給少，只能由合作雙方協(xié)商確定。
據(jù)悉，國(guó)家版權(quán)局通過(guò)對(duì)作者、作品使用者、行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研，已經(jīng)形成《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》修訂草案。該草案目前正在多方征求意見(jiàn)，明年有望出臺(tái)。國(guó)家版權(quán)局副巡視員段玉萍說(shuō)，修訂后的該項(xiàng)規(guī)定將提出稿費(fèi)支付指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上有所提高。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，新的規(guī)定將兼顧權(quán)利人與使用者之間的利益平衡關(guān)系，稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍以雙方協(xié)商為主，鼓勵(lì)作品使用者執(zhí)行更高的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（本報(bào)記者 劉 彬）
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